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Terça-feira, 10 de novembro de 2026

Cidades

Quando o Tocantins foi criado: história, fundador e geografia

O Tocantins foi criado em 5 de outubro de 1988, pela Constituição Federal, com o desmembramento do norte de Goiás. Saiba como foi a instalação, o papel de Siqueira Campos, a escolha de Palmas e a entrada na Região Norte.

Tiago da Silva CândidoPorTiago da Silva Cândido 11 min de leitura
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O Tocantins foi criado em 5 de outubro de 1988, quando a Constituição Federal foi promulgada e determinou o desmembramento do norte de Goiás. O novo estado foi instalado em 1º de janeiro de 1989, com Miracema do Tocantins como capital provisória, e Palmas virou a capital definitiva em 1º de janeiro de 1990.

A criação está no artigo 13 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) da Constituição Federal de 1988, que também colocou o estado na Região Norte. O principal líder político do movimento foi José Wilson Siqueira Campos, que se tornou o primeiro governador.

MarcoData ou dadoO que significa
Criação legal5 de outubro de 1988Promulgação da Constituição, art. 13 do ADCT
Estado de origemGoiásDesmembramento do antigo norte goiano
Primeira eleição15 de novembro de 1988Escolha do governador e da bancada inicial
Instalação do estado1º de janeiro de 1989Posse do governo em Miracema do Tocantins
Fundação de Palmas20 de maio de 1989Pedra fundamental da capital planejada
Capital definitiva1º de janeiro de 1990Governo transferido para Palmas
RegiãoNorteDefinida no próprio texto constitucional
Dados atuaisIBGE CidadesPopulação, área e municípios atualizados

Quando o Tocantins foi criado e como isso aconteceu?

O Tocantins foi criado juridicamente no dia da promulgação da Constituição de 1988, mas só passou a funcionar como estado no ano seguinte. O texto constitucional previu uma eleição específica e marcou a instalação para depois dela, nunca antes de 1º de janeiro de 1989. Por isso, as duas datas aparecem em livros e sites oficiais.

Na prática, a sequência foi esta: a Assembleia Nacional Constituinte aprovou o desmembramento, o eleitorado da nova área votou em novembro de 1988 e o governo tomou posse no primeiro dia de 1989. A Assembleia Legislativa estadual também foi instalada nesse período e, em 5 de outubro de 1989, foi promulgada a primeira Constituição do Estado do Tocantins.

Linha do tempo da criação do estado

Do norte goiano ao estado do Tocantins

1821

Teotônio Segurado lidera governo autônomo no norte de Goiás

1956

Movimento pró-criação ganha força em Porto Nacional

5/10/1988

Constituição cria o estado (art. 13 do ADCT)

1/1/1989

Instalação em Miracema, capital provisória

20/5/1989

Fundação de Palmas

1/1/1990

Palmas vira capital definitiva

O que era o Tocantins antes de ser estado?

Antes de 1988, o território do Tocantins era a porção norte do estado de Goiás, chamada popularmente de norte goiano. Não existia um nome oficial próprio para a região como unidade da federação: as cidades eram municípios goianos, administrados a partir de Goiânia, a mais de mil quilômetros de algumas localidades do extremo norte.

Essa distância explica boa parte da insatisfação histórica. Moradores do norte reclamavam de pouca presença do governo, estradas precárias e serviços públicos concentrados no centro-sul goiano. A região tinha economia baseada em pecuária extensiva, garimpo e agricultura de subsistência, com cidades ligadas sobretudo pelos rios Tocantins e Araguaia.

De onde vem o nome Tocantins

O nome vem do rio Tocantins, que corta o estado de sul a norte. A palavra tem origem tupi e costuma ser traduzida como “bico de tucano”, referência que aparece em várias explicações sobre a toponímia da região. O rio sempre foi o principal eixo de ocupação, comércio e transporte do antigo norte goiano.

Por que surgiu o estado do Tocantins?

O Tocantins surgiu por causa de um sentimento separatista antigo do norte de Goiás, alimentado pelo isolamento e pela sensação de abandono administrativo. A ideia era que um governo mais próximo levaria estradas, escolas, saúde e investimentos a uma região que se via esquecida. Essa reivindicação atravessou mais de um século e meio até ser atendida.

  • Distância da capital: boa parte dos municípios ficava muito longe de Goiânia, o que dificultava o acesso a serviços e decisões do governo estadual.
  • Diferenças econômicas: o sul goiano se desenvolvia mais rápido, enquanto o norte seguia com infraestrutura limitada e economia pouco diversificada.
  • Identidade regional: a população nortense se via culturalmente mais ligada à bacia do Tocantins-Araguaia do que ao centro-sul do estado.
  • Momento político: a Assembleia Nacional Constituinte de 1987 e 1988 abriu espaço para redesenhar a federação e aprovar a divisão.

Os movimentos que antecederam a criação

O primeiro marco costuma ser atribuído ao ouvidor Joaquim Teotônio Segurado, que em 1821 liderou a instalação de um governo autônomo no norte da então capitania de Goiás. A iniciativa não se sustentou, mas virou símbolo da luta autonomista e é lembrada até hoje nas comemorações do estado.

No século XX, a bandeira voltou com força. Em 1956, um movimento pró-criação do estado se organizou em Porto Nacional, com participação do juiz Feliciano Machado Braga. Nas décadas seguintes, estudantes, entidades da sociedade civil e políticos da região mantiveram a pauta viva, até que ela chegasse ao Congresso Nacional nos anos 1980.

Rua de cidade histórica com casarões coloniais e igreja antiga ao fundo
Cidades do ciclo do ouro, como Natividade e Porto Nacional, guardam a memória do antigo norte goiano.

Quem foi o fundador do Tocantins?

O político mais associado à fundação do Tocantins é José Wilson Siqueira Campos, deputado federal que liderou a campanha pela divisão de Goiás no Congresso e se tornou o primeiro governador eleito do estado. Ele apresentou projetos de criação na década de 1980, alguns aprovados no Legislativo e vetados pela Presidência, antes da solução definitiva pela Constituinte.

Ainda assim, não é correto dizer que o estado teve um único fundador. A criação foi resultado de um movimento coletivo, com lideranças locais, entidades estudantis e comissões de estudo do norte goiano. Teotônio Segurado é lembrado como precursor histórico, e Siqueira Campos como o articulador político que levou a proposta à vitória em 1988.

O primeiro governo

Siqueira Campos tomou posse em 1º de janeiro de 1989, em Miracema do Tocantins, escolhida como sede provisória do governo. Foi durante essa primeira gestão que se definiu o local e se iniciou a construção de Palmas. Ele voltaria a governar o estado em outros mandatos ao longo das décadas seguintes.

Como Palmas foi escolhida capital do Tocantins?

Palmas foi escolhida por ficar numa posição central no território do estado, o que facilitaria o acesso a partir do norte e do sul. A cidade foi planejada do zero, com a pedra fundamental lançada em 20 de maio de 1989, entre a Serra do Lajeado e o rio Tocantins. Em 1º de janeiro de 1990, o governo se transferiu oficialmente para lá.

A escolha de criar uma cidade nova, em vez de usar um centro já existente como Araguaína, Gurupi ou Porto Nacional, buscou evitar disputas entre as cidades mais fortes e desenhar uma capital com traçado moderno. O nome homenageia a antiga Comarca de São João da Palma, ligada ao movimento autonomista do século XIX. Mais informações sobre a cidade estão no site da Prefeitura de Palmas.

CidadePapel na história
Miracema do TocantinsCapital provisória em 1989
PalmasCapital planejada, definitiva desde 1990
Porto NacionalCentro histórico e berço do movimento de 1956
NatividadeUma das povoações mais antigas, do ciclo do ouro
AraguaínaPrincipal polo econômico do norte do estado

Por que o Tocantins foi inserido na Região Norte do Brasil?

O Tocantins está na Região Norte porque a própria Constituição de 1988 determinou isso no artigo que criou o estado. Goiás continuou no Centro-Oeste, e a nova unidade passou a integrar o mesmo grupo de Amazonas, Pará, Acre, Rondônia, Roraima e Amapá. A decisão foi política e também levou em conta aspectos geográficos e econômicos.

  • Bacia hidrográfica: o estado está quase todo na bacia do Tocantins-Araguaia, que segue para o norte e deságua na região de Belém, no Pará.
  • Amazônia Legal: o antigo norte goiano já fazia parte da Amazônia Legal, área com políticas próprias de desenvolvimento regional.
  • Incentivos regionais: integrar o Norte permitia acesso a programas e fundos voltados ao desenvolvimento da região amazônica.
  • Transição de biomas: apesar do predomínio do Cerrado, o território tem áreas de transição para a floresta amazônica no extremo norte.

Muita gente pergunta se o Tocantins fica no Nordeste, já que faz divisa com Maranhão, Piauí e Bahia. A resposta é não: oficialmente, pela divisão regional do IBGE, ele pertence à Região Norte, embora tenha forte ligação cultural e econômica com estados vizinhos do Nordeste e do Centro-Oeste.

Como é a geografia do Tocantins?

A geografia do Tocantins é marcada pelo Cerrado, por grandes rios e por relevo de chapadas, serras e planícies. O estado faz divisa com seis unidades da federação: Maranhão, Piauí, Bahia, Goiás, Mato Grosso e Pará. Essa posição faz dele uma ponte entre Norte, Nordeste e Centro-Oeste.

ElementoDestaque
Bioma principalCerrado, com transição amazônica no norte
Rios principaisTocantins e Araguaia
Ilha fluvialIlha do Bananal, no rio Araguaia
Atrativo naturalJalapão, com dunas, serras e fervedouros
Área e municípiosConfira valores atualizados no IBGE

A Ilha do Bananal, no rio Araguaia, é considerada a maior ilha fluvial do mundo e abriga áreas indígenas e de conservação. No leste, a região do Jalapão reúne dunas alaranjadas, cachoeiras e os fervedouros, nascentes onde a pressão da água impede que o corpo afunde. O clima é tropical, com estação chuvosa e estação seca bem definidas.

Dunas alaranjadas ao pé de serra com vegetação de cerrado sob céu azul
O Jalapão, no leste do estado, reúne dunas, serras e fervedouros em pleno bioma Cerrado.

Números como área territorial, população e quantidade de municípios são atualizados periodicamente pelo IBGE. Para dados oficiais e recentes, consulte o painel do estado no IBGE Cidades e o portal do Governo do Tocantins.

Qual foi o último estado criado no Brasil?

O Tocantins é considerado o estado mais novo do Brasil, criado pela Constituição de 1988 a partir do desmembramento de Goiás. Na mesma Constituição, os territórios federais de Roraima e Amapá foram transformados em estados, mas eles já existiam como unidades territoriais. O Tocantins foi o único criado a partir da divisão de um estado já existente nesse momento.

Antes dele, a criação mais recente por desmembramento tinha sido a de Mato Grosso do Sul, separado de Mato Grosso por lei complementar em 1977 e instalado em 1979. Desde 1988, nenhum outro estado foi criado, apesar de propostas de divisão discutidas no Congresso ao longo dos anos.

A história do Tocantins antes de 1988

A história do Tocantins começa muito antes da divisão política, com a presença de povos indígenas como Karajá, Javaé, Xerente, Krahô, Apinajé e outros. A ocupação colonial ganhou força no século XVIII, com a mineração de ouro, que deu origem a arraiais no sudeste do atual território. Missões religiosas e a navegação pelos rios também ajudaram a formar as primeiras vilas.

Qual foi a primeira cidade do Tocantins?

Não há uma única “primeira cidade” oficialmente definida, mas Natividade está entre as povoações mais antigas, com origem ligada à mineração de ouro por volta de 1734. Seu centro histórico é tombado pelo Iphan. Arraias, Paranã e Porto Nacional também têm origens no século XVIII e guardam parte importante da memória do estado.

Erros comuns sobre a criação do Tocantins

  • Confundir as datas: 5 de outubro de 1988 é a criação; 1º de janeiro de 1989 é a instalação do governo.
  • Dizer que Palmas sempre foi capital: a capital provisória foi Miracema do Tocantins durante todo o ano de 1989.
  • Colocar o estado no Centro-Oeste: isso valia para o antigo norte goiano; desde 1988 o Tocantins integra a Região Norte.
  • Atribuir a criação a uma só pessoa: Siqueira Campos foi o líder político, mas o movimento envolveu gerações de lideranças nortenses.

Perguntas frequentes

Quantos anos tem o Tocantins?

Basta subtrair 1988 do ano atual, considerando que o aniversário é em 5 de outubro. Antes dessa data, o estado ainda não completou o novo ano de existência. Se a referência for a instalação, conte a partir de 1º de janeiro de 1989.

O Tocantins foi desmembrado de qual estado?

O Tocantins foi desmembrado de Goiás. Toda a área do estado correspondia ao norte goiano, e a nova divisa foi descrita no artigo 13 do ADCT da Constituição de 1988.

A criação do estado do Tocantins é feriado?

O 5 de outubro é comemorado como data de criação do estado e costuma constar no calendário de feriados estaduais. Como calendários e pontos facultativos podem mudar por decreto, confira a cada ano o calendário oficial publicado pelo Governo do Tocantins.

Como se chamava o Tocantins antes?

Antes de virar estado, a região não tinha nome próprio como unidade federativa: era conhecida como norte goiano ou norte de Goiás. O nome Tocantins foi adotado em referência ao rio que atravessa o território.

Qual é a capital do Tocantins?

A capital é Palmas, cidade planejada fundada em 20 de maio de 1989 e sede do governo desde 1º de janeiro de 1990. Antes disso, Miracema do Tocantins funcionou como capital provisória.

O Tocantins fica perto de qual estado?

O Tocantins faz divisa com Goiás, Bahia, Piauí, Maranhão, Pará e Mato Grosso. Essa localização central facilita a ligação rodoviária entre o Norte, o Nordeste e o Centro-Oeste, especialmente pela BR-153, a Belém-Brasília.

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